人民關心的社會安全網並非狹義的社會安全(social security)所指涉的個人的所得維持(income maintenance)政策(McKay, 2005)。維持個人與家戶所得的機制通常以社會保險與社會救助兩項為主(Pierters, 2006),社會津貼(social allowance)為輔。在國際上比較,社會安全常與社會保障(social protection) 交互使用(Hill, 2006)。而人民因犯罪、虐童、家暴等要求政府強化社會安全網,指的是較寬廣的免於貧窮、犯罪、暴力、不公平對待、福利、失業給付、普及的健康照顧、免費教育、住宅、社會信用卡、法律援助、犯罪被害人保護、消費者保護、退休年金、公共交通補助、社會救助等措施,以營造友善的社會,進而減少兒虐、暴力、殺人等不安全。
蔡總統面對人民對上述社會安全網的破洞感到不安的氛圍,在其競選政見五大社會安定計畫之「治安維護計畫」及就職演說,宣示將從治安、教育、心理健康、社會工作等各個面向強化社會安全網,讓臺灣未來的世代,生活在一個安全、沒有暴力威脅的環境中。總統希望維護國人在家庭與社區生活的生命安全(safety)與生活保障(protection),不僅是要從民眾的日常生活場域著手,確保個人、家庭及社區生活無虞,且不受暴力威脅;更要重新構築社區鄰里間的互助與信任,強化社會網絡連結成跨體系合作機制,打造一個安全的環境。
從歷史來看,兒童保護或家庭暴力防治最先進的國家也都經歷過漫長的體系建構過程,從倡議到立法,才有服務機關(構)的創設,再到跨機構協力,進而改善缺漏,才讓兒童保護體系完善。其中也經歷許多血淋淋的案例教訓,警醒社會各界。